Contraloría iniciará acciones de control contra las entidades que incumplan esta obligación.
La Contraloría General de la República exhortó a todas las entidades públicas del país a registrar la información sobre la ejecución de todas las obras públicas que tienen a su cargo en la nueva versión de la plataforma digital del Sistema de Información de Obras Públicas - Infobras, ya que eso promoverá la transparencia y seguimiento de la ciudadanía en general. Por ello, se iniciarán acciones de control contra aquellas entidades que incumplan esta obligación.
A fines de mayo del 2023, la Contraloría publicó la
Directiva N° 005-2023-CG/GMPL Directiva N° 005-2023-CG/GMPL, denominada “Gestión del registro de las obras públicas en el
Sistema de Información de Obras Públicas - Infobras”, cuya finalidad es establecer el marco normativo para regular el proceso de gestión del registro de avances de obras públicas en este sistema de información, que permita coadyuvar a la transparencia, fortalecimiento del control gubernamental y la promoción de la participación ciudadana y control social en el seguimiento de la ejecución de los proyectos que están a cargo de las entidades del Estado.
El Infobras es un sistema de información, el cual permite el seguimiento al correcto uso de los recursos públicos invertidos en la ejecución de obras públicas, por medio del registro, articulación y publicación de información de las entidades que las gestionan, así como promover el involucramiento de la ciudadanía en el control social. Desde enero del 2023, las entidades públicas se han incorporado gradualmente al uso de la nueva versión de la plataforma.
Registro obligatorio
La
Directiva N° 005-2023-CG/GMPL es de cumplimiento obligatorio para todas las entidades públicas que se encuentran sometidas al Sistema Nacional de Control (SNC), en cuanto se vinculen a la ejecución de obras públicas, independientemente de la modalidad de ejecución empleada, monto de inversión, el régimen legal o la fuente de financiamiento.
Se entiende como obra pública a toda construcción, reconstrucción, remodelación, demolición, renovación, mantenimiento, habilitación y rehabilitación de bienes inmuebles, que requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos, cuya ejecución, operación o mantenimiento implique la participación del Estado.
Al respecto, la nueva versión de Infobras tiene registrado, al 3 de julio del 2023, a 154 030 obras públicas a escala nacional, las cuales representan un monto de inversión de 439 934 650 967 soles aproximadamente y que involucran a 2434 entidades públicas.
Del total de obras registrados, 87 355 se han ejecutado o se vienen ejecutando mediante la modalidad de contrata, mientras que otras 63 322 en la modalidad de administración directa. También hay 2615 obras públicas que se desarrollan por núcleo ejecutor, 440 con el mecanismo de obras por impuestos, 235 son Asociaciones Público-Privadas (APP), 46 con organismos internacionales, 10 por convenio entre entidades públicas y 7 siguen el esquema de Gobierno a Gobierno.
El papel de la Contraloría
Según la
Directiva N° 005-2023-CG/GMPL, en aplicación de la normativa vigente de control gubernamental, la Contraloría efectúa las acciones de verificación de la información registrada sobre las obras públicas. Asimismo, gestiona la realización de los servicios de control que correspondan en las entidades públicas que incumplan con registrar oportunamente y en la forma establecida la información en el Infobras.
Con miras a apoyar a las entidades públicas en el registro de información en el Infobras, la Contraloría puso en marcha sesiones de capacitación relacionadas con el uso, gestión y registro de datos en la plataforma y que están dirigidas a entidades que ejecutan obras públicas a escala nacional.
