El ministro de la Producción, Juan Carlos Requejo, sustentó ante la Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores del Senado la necesidad de impulsar medidas urgentes para proteger a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) frente a los efectos del fenómeno de El Niño y fortalecer la capacidad de respuesta del Estado.
La presentación se realizó en el marco de la sustentación del pedido de facultades legislativas del Poder Ejecutivo, encabezado por el premier y con la participación de seis ministros.
Durante su intervención, Requejo advirtió que los efectos del fenómeno de El Niño ya están impactando en diversos sectores productivos. Precisó que la pesca registra una caída cercana al 40 %, mientras que el transporte, las confecciones, la metalmecánica y la industria del cacao y chocolate también enfrentan afectaciones. En el sector textil, la ausencia de la temporada de invierno en la costa redujo las ventas de las empresas dedicadas a la confección.
“Las MYPES son el 99 % del tejido empresarial del país y el fenómeno de El Niño ya viene impactando en varios sectores. No es que va a impactar: ya está impactando”, enfatizó el ministro, al advertir que miles de negocios necesitan respuestas inmediatas para sostener sus operaciones y evitar el cierre de empresas.
Uno de los principales planteamientos fue implementar el Trámite Cero, con el objetivo de agilizar licencias y autorizaciones para actividades de bajo riesgo mediante procedimientos simplificados y, cuando corresponda, automáticos. El ministro señaló que la falta de criterios uniformes entre los gobiernos nacional, regional y local genera demoras, incertidumbre y espacios para prácticas de corrupción que afectan especialmente a los pequeños emprendedores.
“Se necesita un cambio de dinámica. Hoy, más que nunca, la MYPE necesita un cambio de dinámica y una respuesta en los tres niveles de gobierno”, sostuvo Requejo, quien explicó que la delegación de facultades permitiría avanzar en la simplificación administrativa y mejorar la coordinación entre las distintas instancias del Estado.
El titular de PRODUCE también destacó la necesidad de garantizar el acceso de las MYPE a nuevos mercados. En ese sentido, planteó preservar el 40 % de las compras estatales destinado a estas empresas y realizar ajustes normativos que permitan al Estado adquirir productos y soluciones innovadoras. Asimismo, resaltó mecanismos de financiamiento como el factoring, que pueden contribuir a mejorar la liquidez de los negocios.
Otro eje de la exposición fue el fortalecimiento de la innovación y la transferencia tecnológica. Requejo destacó el trabajo de los 36 Centros de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica (CITE) del Instituto Tecnológico de la Producción (ITP), que brindan asistencia especializada para diseñar, desarrollar y mejorar productos en cadenas como café, cacao, textil-confecciones, cuero y calzado. Además, propuso articular recursos de los gobiernos regionales, locales y del sector privado para ampliar su cobertura.
En materia de infraestructura productiva, el ministro señaló que el país necesita fortalecer sus parques industriales mediante incentivos y facilidades que promuevan una mayor ocupación y atraigan inversión privada. Indicó que los cinco parques industriales existentes registran una ocupación aproximada del 30 %, por lo que consideró necesario mejorar las condiciones para que las empresas puedan instalarse, crecer y competir con otros mercados de la región.
Respecto a la pesca y la acuicultura, Requejo advirtió que la primera temporada de pesca industrial alcanzó apenas el 24 % de la cuota prevista, con consecuencias para cerca de 50 000 trabajadores directos y más de 200 000 empleos indirectos. También señaló que la pesca artesanal enfrenta dificultades por la disponibilidad de recursos y la incertidumbre sobre las capturas, lo que hace necesario adoptar medidas oportunas para sostener la actividad y proteger a las familias que dependen de ella.
En ese contexto, planteó fortalecer el marco regulatorio pesquero para incorporar a los comercializadores y trabajadores no embarcados en la cadena productiva, mejorar la articulación con los gobiernos regionales y reforzar la capacitación de los trabajadores mediante FONDEPES, en coordinación con las instituciones competentes. Asimismo, destacó la necesidad de contar con el respaldo técnico del Instituto del Mar del Perú (IMARPE) para adoptar medidas de manejo oportunas y sustentadas en evidencia científica.
Finalmente, el ministro remarcó que la simplificación de trámites, el financiamiento, el acceso a mercados, la innovación y la infraestructura productiva deben avanzar de manera articulada para responder a la emergencia y fortalecer la competitividad del país.
“Si no apostamos por ellos ahora, quizás sea tarde cuando queramos tomar medidas de salvataje, cuando muchas de estas empresas ya hayan cerrado”, concluyó.
